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關(guān)于環(huán)境保護部委托編制竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告和驗收監(jiān)測報告有關(guān)事項的通知

2016-3-7 14:53:32??????點擊:

各有關(guān)單位:

 

按照《國務院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發(fā)〔201558號)的要求,201631日起,不再要求建設單位提交建設項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告或驗收監(jiān)測報告,改由環(huán)境保護部委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行驗收調(diào)查或驗收監(jiān)測,所需經(jīng)費列入財政預算。為做好相關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、建設項目竣工后,建設單位向環(huán)境保護部提出驗收調(diào)查或驗收監(jiān)測申請,同時提交建設項目環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況報告以及相關(guān)信息公開證明。 農(nóng)林水利、交通運輸、采掘、社會區(qū)域等以生態(tài)影響為主的建設項目(以下簡稱生態(tài)類項目)申請驗收調(diào)查。以排放污染物為主的建設項目(以下簡稱污染類項目)申請驗收監(jiān)測。

 

二、環(huán)境保護部委托環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心中國環(huán)境監(jiān)測總站(以下簡稱技術(shù)審查單位)分別負責生態(tài)類項目和污染類項目申請材料的初步審核,主要內(nèi)容包括申請材料是否完整規(guī)范、建設項目有無重大變動、是否履行環(huán)評變更手續(xù)、主要環(huán)境保護設施措施是否落實、是否公開相關(guān)信息。

 

三、技術(shù)審查單位應在五個工作日內(nèi)完成初步審核,確定驗收調(diào)查單位或驗收監(jiān)測單位,測算所需業(yè)務經(jīng)費。

驗收調(diào)查單位根據(jù)建設項目行業(yè)類別,按照受理順序從驗收調(diào)查入庫單位中順次確定;驗收監(jiān)測單位根據(jù)建設項目所在行政區(qū)域,從驗收監(jiān)測入庫單位中相應確定。 建設項目環(huán)評編制單位不得承擔同一建設項目驗收調(diào)查

 

四、驗收調(diào)查單位或驗收監(jiān)測單位接受委托后,簽訂工作合同,按照合同規(guī)定開展驗收調(diào)查或驗收監(jiān)測,不得轉(zhuǎn)包或分包,不得隱瞞事實,不得提供虛假材料、編造數(shù)據(jù)。委托業(yè)務經(jīng)費的管理使用按照現(xiàn)行財政專項經(jīng)費規(guī)定執(zhí)行。

 

五、在驗收調(diào)查或驗收監(jiān)測期間,建設單位應當主動配合驗收調(diào)查或驗收監(jiān)測單位開展工作,如實提供建設項目環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況等相關(guān)資料。

 

六、驗收調(diào)查單位或驗收監(jiān)測單位應按照驗收調(diào)查或驗收監(jiān)測技術(shù)規(guī)范開展工作,除特別重大敏感復雜項目外,驗收調(diào)查報告或驗收監(jiān)測報告一般應自接受委托之日起三個月內(nèi)完成。 驗收調(diào)查報告或驗收監(jiān)測報告必須全面客觀反映項目的建設情況和環(huán)境保護設施措施的落實情況,提出明確結(jié)論和建議。

 

七、技術(shù)審查單位對驗收調(diào)查報告或驗收監(jiān)測報告進行技術(shù)審查,對報告質(zhì)量進行評定,提出技術(shù)審查意見,在20個工作日內(nèi)報送環(huán)境保護部,同時抄送建設單位、驗收調(diào)查單位或驗收監(jiān)測單位。 技術(shù)審查意見應當明確該建設項目是否符合驗收條件,驗收調(diào)查報告或驗收監(jiān)測報告質(zhì)量是否達到技術(shù)規(guī)范要求。

 

八、符合驗收條件的建設項目,環(huán)境保護部通知建設單位正式提交竣工環(huán)境保護驗收申請;不符合驗收條件的建設項目,通知建設單位按照技術(shù)審查意見進行整改。

 

九、因建設單位不配合,致使驗收調(diào)查或驗收監(jiān)測工作無法正常開展,或者提供信息資料不實的,環(huán)境保護部將中止委托驗收調(diào)查或驗收監(jiān)測,產(chǎn)生的法律后果由建設單位承擔。 技術(shù)審查單位及相關(guān)人員違規(guī)接受咨詢費、評審費、專家費的,依情節(jié)輕重予以處理。 驗收調(diào)查單位或驗收監(jiān)測單位有下列行為之一的,將被清除出庫,終止委托合同,收回業(yè)務經(jīng)費。

 

(一)無正當理由拒絕承擔驗收調(diào)查或驗收監(jiān)測工作的;

 

(二)未在規(guī)定期限內(nèi)提交驗收調(diào)查報告或驗收監(jiān)測報告的;

 

(三)驗收調(diào)查報告或驗收監(jiān)測報告內(nèi)容結(jié)論失實,或者一年內(nèi)質(zhì)量被評定為2次(含)以上不合格的;

 

(四)違規(guī)收取建設單位經(jīng)費的。

 

附件:

1.驗收調(diào)查和驗收監(jiān)測入庫單位名單

 

2.驗收調(diào)查和驗收監(jiān)測委托業(yè)務經(jīng)費測算參考標準

                                                                                                                                                 環(huán)境保護部辦公廳

                                                                                                                                                  2016226  

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